Canadá

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1.- Antecedentes normativos y posicionamientos institucionales proteccionistas

El Departamento de Salud Pública de Toronto

√ En 2007 y 2008, recomienda un enfoque precaucionista en la selección de emplazamientos de nuevas antenas base de telefonía ante la incertidumbre científica y demanda aplicar el principio de cautela en el uso del móvil en la infancia. “Toronto Public Health recomienda que los niños, especialmente los preadolescentes, usen teléfonos fijos siempre que sea posible, manteniendo el uso del teléfono móvil solo para fines esenciales, limitando la duración de las llamadas y usando auriculares u opciones de manos libres”

Health Canada / Santé Canada (la agencia gubernativa sanitaria canadiense):

√ Desde 2011, Health Canada ofrece  consejos prácticos sobre el uso seguro del teléfono celular:

• Limitar la duración de las llamadas de teléfono móvil.
• Reemplazar las llamadas de teléfono móvil con mensajes de texto o utilizar dispositivos «manos libres»
• Anima a los niños menores de 18 años a limitar el uso del teléfono móvil

√ Health Canada también “anima a los padres a reducir la exposición a RF de sus hijos desde los teléfonos móviles, ya que los niños suelen ser más sensibles a una variedad de agentes ambientales. Además, en la actualidad existe una falta de información científica sobre los potenciales impactos de los teléfonos móviles sobre la salud de los niños”.

British Columbia Centre for Disease Control (BCCDC) y National Collaborating Centre for Environmental Health (NCCEH):

√ En 2013, el BCCDC , agencia provincial de promoción y prevención de la salud, y el NCCEH, centro colaborador nacional en salud medioambiental dependiente de la Health Canada, apuestan en su Manual sobre Radiofrecuencias para profesionales en Salud Ambiental por aplicar el principio de precaución (limitar el uso de móvil y alejarlo del área genital) en situaciones de incertidumbre sobre algún efecto adverso de las radiofrecuencias como los relacionados con la infertilidad y la exposición fetal:

“Dado que el balance de la evidencia es para algún efecto adverso, incluso si ese efecto aún no puede definirse con precisión, parece razonable proceder con cautela. Una recomendación es que la exposición personal a corto plazo para los varones se reduzca manteniendo los teléfonos móviles alejados de su área genital (es decir, no en los bolsillos de los pantalones) y limitar el uso del teléfono móvil”. Requiere mayor atención a los grupos más vulnerables, poniendo como ejemplo que “exposiciones dentro de los límites permitidos al abdomen de la madre embarazada pueden dar lugar a un exceso de radiofrecuencias absorbidas por el feto”.

Comité Permanente del Parlamento Canadiense sobre la Salud de la Cámara de los Comunes:

√ En 2015, el  presentó al Parlamento el informe «Radiación Electromagnética de Radio Frecuencia y la Salud de los Canadienses« con 12 recomendaciones, que incluye lo siguiente:

«Que el Gobierno del Canadá desarrolle una campaña de concienciación sobre el uso seguro de las tecnologías inalámbricas, tales como teléfonos móviles y Wifi en entornos clave como la escuela y el hogar, para asegurar que las familias y las niñas y niños canadienses reduzcan los riesgos relacionados con la exposición a la radiofrecuencia”.

Durante dicho periodo de sesiones parlamentario fue presentado a debate parlamentario un proyecto de ley, con apoyo multipartidario, que requeria a los fabricantes de dispositivos inalámbricos colocar etiquetas de advertencias sanitarias en sus envases que, entre otros, refirieran a la clasificación de la Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer de la OMS de las radiofrecuencia como posiblemente carcinogénicos, y a los diversos riesgos potenciales para la salud.

Ayuntamiento de Thorold:

– En 2008 el aplicó el principio de cautela derogando el proyecto piloto de cobertura Wifi.

Instituciones educativas:

– A nivel educativo varias iniciativas apelaron a minimizar/eliminar la contaminación electromagnética (redes Wifi, telefonía móvil) en la línea de la Resolución 1815/2011 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa:

• En 2005 el Consejo Escolar de la ciudad de Vancouver solicita al menos 305 metros (1000 pies) de los centros escolares para la instalación de antenas de telefonía móvil.
• En 2006 el campus de la Universidad Lakehead (Ontario) eliminó la conexión Wifi por principio de cautela manteniendo una completa conexión a Internet a través del cable de fibra óptica y facilita el debate científico sobre sus riesgos.
• En 2009 la Dra. Magda Havas (Universidad de Trent, Ontario) hace un llamamiento a la comunidad escolar a favor de una escuela libre de Wifi.
• Desde 2010, numerosas escuelas primarias y secundarias, públicas y privadas, aprobaron la no instalación o eliminación/limitación del Wifi en las aulas, al menos 12 escuelas primarias y secundarias en Ontario y Colombia Británica en septiembre de 2011. Ver ehtrust.org.

Ver declaración de la Roots & Wings Montessori Place sobre el uso de la tecnología: “Los estudiantes practican diariamente con un tutor de mecanografía para asegurarse de que aprenden la digitación correcta que les permitirá alcanzar la velocidad máxima de escritura. Trabajan con computadoras portátiles individuales, conectándose directamente a Internet cuando es necesario para la investigación supervisada o la conexión con otras personas. Se les enseña a utilizar tecnología actualizada, en la medida de lo posible, para ayudar a su investigación y comunicación, y para expresar su creatividad. También aprenden a discernir sitios creíbles para obtener información. Debido a la fuerte evidencia de que la comunicación inalámbrica es peligrosa para la salud, somos una zona libre de conexiones inalámbricas, con todas las computadoras cableadas para la comunicación.

• Desde 2007 hasta la actualidad, diferentes sindicatos de docentes solicitaron aplicar el principio de precaución controlando la contaminación electromagnética en las aulas -Wifi, móviles …- (Federación de maestros de primaria de Ontario (ETFO) -más de 76.000 profesores-, Sindicato inglés de Ontario de docentes católicos (OECTA), Federación de enseñantes de la Columbia británica, Federación Canadiense de Enseñantes, …), incluyendo la solicitud en 2016 de una moratoria del uso escolar del Wifi en Ontario.
• En mayo 2012, la Confederación de Consejos Consultivos de Padres de British Columbia (BCCPAC) solicitó a cada Junta de Educación una escuela pública en cada nivel educativo (primaria, intermedia, secundaria) libre de la tecnología inalámbrica (Wifi, teléfonos inalámbricos y teléfonos móviles) que solo esté equipada con ordenadores conectados mediante cables y cableado de teléfonos para fines personales, educativos y administrativos. En noviembre de 2013, solicitó Conmutadores de encendido / apagado para los enrutadores WiFi y un protocolo para el uso de dispositivos inalámbricos que los mantenga desconectados mientras no se usen y los mantenga alejados del cuerpo del alumnado (iPad)
• En 2017, la Victoria Middle School, en la Isla de Vancouver, aprobó que el centro sea un zona libre de móviles, contando con el apoyo de la Federación de Maestros de Columbia Británica y expertos en medios sociales como Jesse Miller (“es importante que los padres y educadores enseñen a los niños a usar adecuadamente tecnologías como teléfonos móviles, pero también que les ayuden a tener habilidades para dejarlos”).

2.- Asociaciones y organizaciones profesionales del ámbito de la salud

Canadian Partnership for Children’s Health and Environment, consorcio asociativo que aglutina en su seno a numerosas asociaciones, fundaciones, instituciones/agencias de naturaleza académica y/o sanitaria (como la Toronto Public Healt), implicadas en la defensa de la salud ambiental de niñas y niños

En 2005, el consorcio asociativo “Canadian Partnership for Children’s Health and Environment” (CPCHE), lanzó la campaña “Playing it safe: Childproofing for Environmental Health” donde entre otros consejos de salud ambiental, se invita a “desalentar a los niños y adolescentes del uso prolongado de los teléfonos móviles para reducir su exposición a las ondas de radio [electromagnéticas]”.

Asociación Médica Canadiense (CMA), une a 86.000 profesionales de la medicina. En 2011 se comprometió a educar y asesorar a la profesión y al público sobre los métodos de uso del teléfono móvil que minimicen la penetración de RF en el cerebro

En 2011, en Consejo General de la CMA aprobó la siguiente Resolución sobre la radiación del teléfono móvil: «La Asociación Médica Canadiense educará y asesorará a la profesión y al público sobre los métodos de uso del teléfono móvil que minimizarán la penetración de radiofrecuencia en el cerebro» (ver página 54 del Consejo General de la Asociación Médica Canadiense de 2011)

En mayo de 2015, la publicación Canadian Medical Association Journal, medio de expresión de la CMA, se hace eco de las críticas de científicos, profesionales de la salud, educadores y asociaciones de madres y padres, integrados en Canadians for Safe Technology (C4ST), que denuncian conflictos de interés y consideran insuficientes los límites de exposición a las radiofrecuencias de dispositivos inalámbricos como la telefonía móvil y el Wifi  inalámbricos, establecidos por la agencia gubernativa Health Canada, considerándolos «un desastre para la salud pública».

Asociación de Salud Pública de Ontario, con alrededor de 2.000 miembros procedentes de los ámbitos de salud pública, cuidados a la salud y académico. Apela a aplicar el principio de precaución reduciendo los límites de exposición actuales a las RF y estableciendo consejos sobre el uso del teléfono móvil, para evitar riesgos potenciales.

En 2003, en un su posicionamiento sobre los teléfonos móviles, basándose principalmente en el conocimiento cada vez mayor de los efectos biológicos (no térmicos) de las radiofrecuencias y sus efectos sumatorios y acumulativos, así como el desconocimiento de sus efectos a largo plazo, apela a aplicar el principio de precaución (la falta de certeza científica no es excusa para la inacción, donde hay una amenaza potencial para la salud humana y del medio ambiente) para reducir los límites de exposición actuales a las radiofrecuencias (RF) y, en cuanto al teléfono móvil, entre otras advertencias, aconseja:

– Evitar su uso en espacios con estructura metálica parcialmente cerrada (automóviles, autobuses, ascensores, etc.)

– Maximizar la distancia entre el cuerpo y el transmisor.

– Reducir al mínimo el tiempo de permanencia en el campo de RF: limitar el uso de teléfonos móviles a conversaciones cortas y de emergencias (evitar el uso frecuente y las conversaciones largas).

Llamamientos de médicos y científicos canadienses, para minimizar la exposición a radiofrecuencias

– Carta abierta al Health Canada. En septiembre de 2014, médicos canadienses de renombre en una carta abierta a Health Canada, donde solicitan, a dicha agencia gubernativa canadiense de la salud, protección contra la exposición a la radiación por radiofrecuencia con estándares de seguridad de mayor protección a la salud y recursos para ayudar a los médicos canadienses a evaluar y gestionar la salud y los problemas relacionados con las Radiofrecuencias.

Consideran que «existen considerables evidencias e investigaciones de varios expertos científicos de que la exposición a la radiación de microondas de dispositivos inalámbricos; Wifi, medidores inteligentes y torres de telefonía móvil pueden tener un impacto adverso en la función fisiológica humana” y solicitan:

• Desarrollar y apoyar estrategias para concienciar sobre los impactos de las RF y para minimizar su exposición prolongada en las escuelas y otros lugares donde los niños están regularmente expuestos.
• Actualizar sin influencia de la industria, el Código de seguridad 6 de Canadá en base a una revisión completa y actual de la bibliografía basada en los efectos biológicos y en todos los rangos de edad, y no solo en los efectos térmicos y en los adultos como la actual.
• Proporcionar directrices y recursos para ayudar a los médicos canadienses a informarse sobre la exposición a RF y problemas de salud relacionados y presentaciones clínicas que puedan estar asociadas con la sobreexposición o la sensibilidad (del tipo a la desarrollada en Austria en el 2012 o sus actualizaciones: «Directriz de la Asociación Médica de Austria para el diagnóstico y tratamiento de los problemas de salud y enfermedades relacionadas con los CEM«) [Nota: actualmente la Guía de EUROPAEM EMF 2016 para la prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades y problemas de salud relacionados con los CEM]
• Entre los 55 firmantes se encuentran profesores (de medicina, medicina familiar y comunitaria, cirugía, política de la salud) docentes en diferentes universidades canadienses (Vancouver, British Columbia, Toronto, Hamilton, Otawa), directivos o exdirectivos de asociaciones profesionales (como la Asociación Médica de Ontario – que representa a 40.000 profesionales y estudiantes-, la Academia Americana de Medicina Ambiental, la Asociación Canadienses de Médicos por el Medio Ambiente, la Sección de Medicina Complementaria e Integrativa, la Asociación Canadiense de Medicina Complementaria)

– En mayo de 2015, se lanza el International EMF Scientist appeal, donde más de 250 científicos expertos en bioelectromagnetismo de 41 naciones, que han escrito más de 2.000 artículos revisados entre pares, apelan a las Naciones Unidas y a la OMS (ver llamamiento en castellano y otros idiomas) para hacer frente a la «crisis emergente de salud pública» relacionada con los teléfonos móviles y otros dispositivos inalámbricos. “Numerosas publicaciones científicas recientes han demostrado que los CEM afectan a los organismos vivos a niveles muy por debajo de la mayoría de las directrices internacionales y nacionales. Los efectos incluyen el aumento de riesgo de cáncer, el estrés celular, el aumento de radicales libres dañinos, daños genéticos, cambios estructurales y funcionales del sistema reproductor, déficits en el aprendizaje y la memoria, trastornos neurológicos y efectos negativos en el bienestar general de los seres humanos. El daño va más allá de la especie humana, ya que cada vez hay más evidencia de efectos nocivos tanto para las plantas como para los animales”. Indican que «las directrices de la ICNIRP no cubren la exposición a largo plazo y los efectos de baja intensidad”, siendo «insuficientes para proteger la salud pública”. Además de un “comité multidisciplinar independiente”, transparente, imparcial y sin sesgos de la industria para explorar alternativas que reduzcan la exposición humana, solicitan:

• La protección de niños y mujeres embarazadas; endurecer de las directrices y normas reguladoras; que los fabricantes desarrollen una tecnología más segura y a los SS. públicos responsables a asegurar una adecuada calidad y cableado eléctrico adecuado para minimizar la dañina corriente de tierra; garantizar al público una información adecuada sobre los posibles riesgos para la salud de los CEM y las estrategias de reducción de daños; educar a los profesionales de la salud acerca de los efectos biológicos de los CEM y proporcionarles la formación necesaria para el tratamiento de los pacientes con sensibilidad electromagnética; exhortar a los gobiernos a proporcionar formación y asignar fondos para una investigación sobre los CEM y la salud que sea independiente de la industria (instando a la industria a cooperar con los investigadores), que los medios de comunicación den a conocer las relaciones financieras de los expertos con la industria al citar sus opiniones sobre los CEM; y establecer zonas blancas libres de radiación.

Entre los firmantes del International EMF Scientist appeal se encuentran los siguientes científicos canadienses: Dr. Magda Havas (Ph.D., Environmental and Resource Studies, Centre for Health Studies, Trent University) Dr. Paul Héroux (Ph.D., Director, Occupational Health Program, McGill University; InvitroPlus Labs, Royal Victoria Hospital, McGill University), Tom Hutchinson (Ph.D., Professor Emeritus, Environmental and Resource Studies, Trent University), Prof. Ying Li (Ph.D., InVitroPlus Labs, Dept. of Surgery, Royal Victoria Hospital, McGill University), James McKay M.Sc (Ecologist, City of London; Planning Services, Environmental and Parks Planning, London), Prof. Anthony B. Miller, MD, FRCP, University of Toronto, Prof. Klaus-Peter Ossenkopp (Ph.D., Department of Psychology (Neuroscience), University of Western Ontario), Dr. Malcolm Paterson (PhD. Molecular Oncologist (ret.), British Columbia), Prof. Michael A. Persinger (Ph.D., Behavioural Neuroscience and Biomolecular Sciences, Laurentian University)