Turquía

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1.- Antecedentes normativos y posicionamientos institucionales proteccionistas

A.- Límites de exposición menores que el ICNIRP:

En 2011, las regulaciones del Ministro de Medio ambiente y el Ministerio de Transporte, Actividades Marítimas y Comunicación establecen como límite de exposición a los campos electromagnéticos de las radiofrecuencias de las antenas base de telefonía móvil:  “1/4 del valor recomendado por el ICNIRP” para una sola instalación .

B.- Campañas de sensibilización sobre los efectos de la salud de los campos electromagnéticos, haciéndose eco de las llamadas a la cautela sobre sus efectos potenciales a largo plazo.

– Desde 2013, el Ministerio de Salud turco edita folletos informativos sobre “Teléfonos móviles y efectos para la salud” a través de su Agencia de Salud Pública. La actualización de 2015 realiza 13 recomendaciones para los usuarios de teléfonos móviles, que se sintetizan en:

• Reconocer la importancia de que la población infantojuvenil tenga conocimientos sobre el uso de los teléfonos móviles, por la vulnerabilidad potencial de su cuerpos aún en desarrollo, recomendando a mujeres embarazadas y menores de 16 años llamar por móvil solo cuando se necesite con llamadas cortas y cambiando de oído, así como evitar la presencia de móviles en las habitaciones de bebes y niños o en sus proximidades.
• Las recomendaciones generales incluyen usar auricular con cable o en su defecto el modo “altavoz”, primar llamadas breves y mensajes de texto, usarlos y mantenerlos lo más lejos posible (principalmente de órganos como el corazón, el cerebro o el riñón), especialmente tras marcar un número y antes del establecimiento de llamada, preferir un móvil bajo en SAR, apagar el teléfono cuando se duerme o mantenerlo a un metro de la cabecera, evitar llamadas desde un vehículo en movimiento (nunca conduciendo), …

Ver declaraciones y vídeo del Prof.Dr. Mustafa Necmi İlhan, Decano de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad de Gazi, que recoge los consejos del Ministerio de Salud. Descarga el folleto de la campaña.

– Campañas de educación en las aulas de un uso más seguro de teléfonos móviles, y otros dispositivos y redes inalámbricas, en línea con las recomendaciones citadas del Ministerio de Sanidad:

En el curso 2012-2013, se inició este proyecto educativo con la impartición de seminarios a 7500 estudiantes en 50 escuelas de secundaria. Organizado por TEMKODER (Asociación de prevención, medición, investigación y educación de la contaminación electromagnética), con el apoyo de la Dirección Provincial de Educación Nacional de Ankara y el Ministerio del Interior turco. En los talleres del “proyecto de sensibilizar a nuestros hijos sobre la contaminación electromagnética” se entrenó al alumnado en los métodos correctos de uso y prevención de riesgos de teléfonos móviles, ordenadores portátiles, módems inalámbricos así como el resto de dispositivos emisores de campos electromagnéticos.

La Campaña incluye los siguientes consejos:

• No usar el teléfono móvil como despertador, no colocarlo bajo la almohada,
  mantenerlo lejos de los niños y fuera de la habitación.
• Si va a usar su teléfono móvil, elija un auricular con cable o hable con el altavoz.
• Lleve su teléfono móvil en su bolso, no en su bolsillo.
• Cuando llame con su teléfono móvil: manténgalo alejado de su oído hasta confirmar respuesta.
• Evitar el contacto del cuerpo con los ordenadores portátiles. ¡Utilí celo en la mesa!
• ¡Internet por cable en lugar de inalámbrico! Prefiera un modo cableado si es posible.
• Si está utilizando un módem inalámbrico (Wifi), mantenga su módem tan lejos de las habitaciones como sea posible.
• Mantenga el módem inalámbrico apagado cuando no esté en uso o especialmente cuando esté dormido de noche.
• En la elección de un teléfono móvil prime escoger un bajo SAR a criterios de moda.

Ver presentación de la campaña sobre «Contaminación electromagnética» en el Boletín Principal de Noticias de la TRT 1 (08.05.2013)

– En 2014, paralelamente a esta campaña escolar, el Ministerio de Comunicaciones y Asuntos Marítimos comenzó un Proyecto piloto de monitorización de campos electromagnéticos en las escuelas.

C.- Desarrollo de futuras regulaciones que prohíban el uso de teléfonos móviles para niños.

Aunque inicialmente (2014) el Ministerio de Salud comenzó a trabajar en nuevas regulaciones para prohibir el uso del teléfono móvil en menores de 14 años. En 2015 y 2016, el Ministerio de Salud informó que las nuevas regulaciones en proyecto versarían sobre:

• Recomendación de prohibir los anuncios dirigidos a aumentar el uso de teléfonos móviles en menores de 7 años.
• Prohibir a los vendedores de teléfonos móviles hacer promociones para aumentar su uso en menores de 7 años.

Fuentes: informes del Ministerio de Sanidad turco a la OMS en 2013, 2014, 2015, 2016 y actualización de 2017 de la OMS sobre los límites de exposición a radiofrecuencias.

2.- Posicionamientos proteccionistas de  profesionales en el ámbito de la salud

PROFESIONALES CIENTÍFICOS Y EXPERTOS DE TUQUIA que participan en llamamientos para minimizar la exposición a las radiofrecuencias en la línea de la resolución 1815 de la APCE:  

Los siguientes científicos turcos firmaron el International EMF Scientist appeal (ver en castellano y otros idiomas) de 2015 y/o el EU 5G Appeal de 2017: Prof. Dr. Mehmet Zülküf Akdağ (Ph.D., Department of Biophysics, Medical School of Dicle University, Diyarbakir), Associate Prof.Dr. Halil Abraham Atasoy (MD, Pediatrics, Abant Izzet Baysal University, Faculty of Medicine), Prof. Ayse G. Canseven (Kursun) (Ph.D., Gazi University, Faculty of Medicine, Dept. of Biophysics), Prof. Dr. Mustafa Salih Celik (Ph.D., Fmr. Head, Turkish Biophysical Society; Head, Biophysics Dept; Medical Faculty, Dicle Univ.), Prof. Dr. Osman Cerezci (Electrical-Electronics Engineering Department, Sakarya University), Prof. Dr. Suleyman Dasdag (Ph.D., Dept. of Biophysics, Medical School of Dicle University), Prof. Omar Elmas (MD, Ph.D., Mug la Sitki Kocman University, Faculty of Medicine, Department of Physiology), Prof. Dr. Ali H. Eriş (MD, faculty, Radiation Oncology Department,  BAV University Medical School), Prof. Dr. Arzu Firlarer (M.Sc. Ph.D., Occupational Health & Safety Department, Baskent University), Prof. Associate Prof. Ayse Inhan Garip (PdH., Marmara Univ. School of Medicine, Biophysics Department), Prof. Suleyman Kaplan (Ph.D., Head, Department of Histology and Embryology, Medical School, Ondokuz Mayıs University, Samsun), Prof. Dr. Mustafa Nazıroğlu (Ph.D., Biophysics Dept, Medical Faculty, Süleyman Demirel University, Isparta), Prof. Dr. Ersan Odacı (MD, Ph.D., Karadeniz Technical University, Medical Faculty, Trabzon), Prof. Dr. Elcin Ozgur (Ph.D., Biophysics Department, Faculty of Medicine, Gazi University), Prof. Dr. Selim Şeker (Electrical Engineering Department, Bogazici University, Istanbul), Prof. Dr. Cemil Sert (Ph.D., Department of Biophysics of Medicine Faculty, Harran University), Prof. Dr. Nesrin Seyhan (B.Sc., Ph.D., Medical Faculty of Gazi University; Chair, Biophysics Dept; Director GNRK Ctr.; Panel Mbr, NATO STO HFM; Scientific Secretariat Member, ICEMS; Advisory Committee Member, WHO EMF), Prof. Dr. Bahriye Sirav (Aral) (PhD.,Gazi University Faculty of Medicine, Dept of Biophysics), Fulya Kunter (Assistant  Professor Dr., Dept. Electrical-Electronics Engineering, Marmara University, Istanbul).

• El International EMF Scientist appeal, es un llamamiento internacional a las Naciones Unidas y a la OMS firmado por más de 250 científicos expertos en bioelectromagnetismo de 41 naciones (que han escrito más de 2.000 artículos revisados entre pares), donde apelan hacer frente a la «crisis emergente de salud pública» relacionada con los teléfonos móviles y otros dispositivos inalámbricos. “Numerosas publicaciones científicas recientes han demostrado que los CEM afectan a los organismos vivos a niveles muy por debajo de la mayoría de las directrices internacionales y nacionales. Los efectos incluyen el aumento de riesgo de cáncer, el estrés celular, el aumento de radicales libres dañinos, daños genéticos, cambios estructurales y funcionales del sistema reproductor, déficits en el aprendizaje y la memoria, trastornos neurológicos y efectos negativos en el bienestar general de los seres humanos. El daño va más allá de la especie humana, ya que cada vez hay más evidencia de efectos nocivos tanto para las plantas como para los animales”. Indican que «las directrices de la ICNIRP no cubren la exposición a largo plazo y los efectos de baja intensidad”, siendo «insuficientes para proteger la salud pública”. Además de un “comité multidisciplinar independiente”, transparente, imparcial y sin sesgos de la industria para explorar alternativas que reduzcan la exposición humana, solicitan:
• La protección de niños y mujeres embarazadas; endurecer de las directrices y normas reguladoras; que los fabricantes desarrollen una tecnología más segura y a los SS. públicos responsables a asegurar una adecuada calidad y cableado eléctrico adecuado para minimizar la dañina corriente de tierra; garantizar al público una información adecuada sobre los posibles riesgos para la salud de los CEM y las estrategias de reducción de daños; educar a los profesionales de la salud acerca de los efectos biológicos de los CEM y proporcionarles la formación necesaria para el tratamiento de los pacientes con sensibilidad electromagnética; exhortar a los gobiernos a proporcionar formación y asignar fondos para una investigación sobre los CEM y la salud que sea independiente de la industria (instando a la industria a cooperar con los investigadores), que los medios de comunicación den a conocer las relaciones financieras de los expertos con la industria al citar sus opiniones sobre los CEM; y establecer zonas blancas libres de radiación.
• El EU 5G Appeal insta a la Unión Europea a:

1) Tomar todas las medidas razonables para detener la expansión de los CEM de RF de la 5G hasta que científicos independientes puedan asegurar que la 5G y los niveles totales de radiación causados por los CEM de RF (la 5G junto con la 2G, 3G, 4G y el WiFi) no serán dañinos para la ciudadanía de la UE, especialmente para bebés, niñas y niños y mujeres embarazadas, así como para el medio ambiente.

2) Recomendar que todos los países de la UE, especialmente sus agencias de seguridad radiológica, sigan la Resolución 1815 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa e informen a la ciudadanía, incluidos los profesionales de la educación y de la medicina, acerca de los riesgos para la salud derivados de la radiación de los CEM de RF, cómo y por qué evitar la comunicación inalámbrica, particularmente en / cerca de las guarderías, escuelas, hogares, lugares de trabajo, hospitales y centros de la tercera edad.

3) Nombrar de inmediato, sin influencia de la industria, un grupo de trabajo de la UE sobre los CEM y la salud, de científicos independientes y verdaderamente imparciales, sin conflictos de interés, para reevaluar los riesgos para la salud y:

1. a) Decidir sobre nuevos «estándares máximos de exposición total» seguros para todas las comunicaciones inalámbricas dentro de la UE.
2. b) Estudiar la exposición total y acumulativa que afecta a la ciudadanía de la UE.
3. c) Crear normas que se requieran / apliquen en la UE sobre cómo evitar una exposición que exceda las nuevas «normas de exposición total máxima» de la UE relativas a todo tipo de campos electromagnéticos para proteger a la ciudadanía, especialmente a los bebés, niñas y niños y mujeres embarazadas.

4) Evitar que la industria inalámbrica y de telecomunicaciones, a través de sus organizaciones de cabildeo, persuada a los funcionarios europeos a tomar decisiones acerca de fomentar la propagación de la radiación de RF, incluida la 5G en Europa.

5) Favorecer e implementar telecomunicaciones digitales cableadas en lugar de inalámbricas.

Ver sitio web del EU 5G appeal